Venezuela renueva crédito con Fondo Chino por $4.000 millones

Según informó Pdvsa en nota de prensa, la suma de financiamientos del Fondo Chino asciende a 32.000 millones de dólares que ingresan al Estado. Se indica que estos recursos están siendo dirigidos en 69 proyectos, en específico a ocho proyectos de Industrias Básicas, dos para Vivienda; 11 en Transporte y Comunicaciones; otro en Educación; 31 para Agricultura; dos para Ambiente; cinco para Ciencia y Tecnología y otros nueve en Energía Eléctrica.El Gobierno venezolano renovó la línea de crédito correspondiente al Fondo Conjunto Chino Venezolano, lo que indica que el Gobierno cuenta ahora con un nuevo préstamo del Banco de Desarrollo de China por 4.000 millones de dólares. 

Firmaron la renovación del préstamo la ministra de Comercio y presidenta del Bandes, Edmée Betancourt, el vicepresidente de Refinación Comercio y Suministro, Asdrúbal Chávez, y el representante de China Oil, Zhang Tao, y por el Banco de Desarrollo de China, Han Deping.

De los 69 proyectos financiados con el préstamo chino solo dos son para Vivienda 

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Fondespa, Fonden y Fondo Pesado Chino aportaron $ 7.3 mil millones al sector eléctrico venezolano

A través del Fondo para el Desarrollo Económico y Social (Fondespa), el Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden) y el Fondo Pesado Chino se asignaron a los planes en materia de energía eléctrica 7,3 millardos de dólares. Los datos de los entes oficiales revelan que del Fondespa, que fue un esquema que recibió aportes de la industria petrolera, el Ejecutivo nacional entregó al sector eléctrico, entre 2004 y 2005, 806 millones de dólares, los cuales fueron para las plantas Ezequiel Zamora, La Vueltosa y Pedro Camejo. El Gobierno cuando creó los fondos paralelos argumentó que esos esquemas eran para incrementar las inversiones en sectores clave como el eléctrico, pero en seis años los mecanismos en divisas llegaron a manejar 77,7 millardos de dólares y solo 9% de esos recursos fueron para electricidad. 

Esos recursos fueron erogados para plantas eléctricas, sistemas de transmisión y compras de equipos, sin embargo, el sector está enfrentando dificultades que obligan a reeditar medidas de ahorro energético. 

Luego las autoridades conformaron el Fonden y por esa vía destinaron a los proyectos eléctricos 4,6 millardos de dólares. Dichos recursos se distribuyeron nuevamente a las plantas Ezequiel Zamora, Alberto Lovera, Termozulia y se ampliaron las inversiones en las centrales hidroeléctricas, redes de transmisión así como en la adquisición de equipos. 

Estos recursos fueron entregados entre 2005 y 2010, de acuerdo a la información del Ministerio Finanzas, que solamente presenta las asignaciones generales. 

Ese esquema, entre 2008 y 2010, desembolsó a los proyectos de energía 1,9 millardos de dólares. De acuerdo a datos del despacho de las finanzas públicas, para el plan general de inversiones en materia eléctrica correspondieron 800 millones de dólares, al programa de emergencia del sector se comprometieron en total 352 millones de dólares y para los denominados "proyectos estructurantes del sector eléctrico" fueron desembolsados en total 732,6 millones de dólares. 

De ese mecanismo binacional, además se destinaron 15,9 millones de dólares para las plantas termoeléctricas Ezequiel Zamora y Alberto Lovera. A la construcción de una planta termoeléctrica en el estado Sucre fueron asignados 8,9 millones de dólares. 

Para las redes de transmisión, el mecanismo binacional entregó 15,9 millones de dólares. El informe detalla que para la ampliación de la subestación Caroní y a la subestación La Pastora fueron autorizados 2,9 millones de dólares. 

El pasado mes de abril el ministro de Planificación y Finanzas, Jorge Giordani, señaló que en 2010 fueron invertidos en el sector eléctrico 5,5 millardos de dólares, sin embargo, los datos del despacho muestran que de los dos mecanismos principales, Fonden y Fondo Chino, sólo en el ejercicio pasado se erogaron 2,6 millardos de dólares. 

Las autoridades señalaron en el año que se instalarían 5.000 megavatios, pero el despacho de Energía indica que solo se añadieron 1.250 megavatios.

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Bandes se convirtió en otro BCV por Fondo Chino Venezolano

Un aspecto sobre el que se señala que hay opacidad es la forma cómo el Bandes negocia las divisas que provienen de China y que se dirigen a gastos en bolívares; es decir, si los venden al Banco Central de Venezuela y recibe moneda nacional a la tasa de 4,30 bolívares por dólar u opta por irse al Sistema de Transacciones con Títulos en Moneda Extranjera. "Al Bandes le convendría vender en el Sitme porque recibiría más bolívares, pero pareciera que eso no está sucediendo", comenta Asdrúbal Oliveros. 

Todo indica que el Bandes continuará elevando los préstamos con China. El año pasado se le permitió elevar la capacidad de endeudamiento a un monto equivalente a 8 veces su patrimonio. Al 31 de diciembre de 2010, las deudas de este organismo representan 5,4 veces el patrimonio.

Las reservas internacionales se ubican en 25,72 millardos de dólares ­nivel más bajo desde junio de 2007­, situación que no se corresponde con un escenario petrolero donde el precio promedio anual de la cesta venezolana arroja la cota más alta: 94 dólares por barril. Pero esto ocurre porque el Gobierno dispuso que el manejo de las divisas no fuera exclusividad del Banco Central de Venezuela, como sucedió hasta 2005. 

Al BCV se le han ido restando competencias, según coinciden varios economistas. En un primer momento se le permitió a Petróleos de Venezuela no entregarle la totalidad de moneda extranjera por las exportaciones petroleras; luego se creó el Fondo de Desarrollo Nacional que recibe, invierte y hace desembolsos en divisas y, por último, al Banco de Desarrollo Económico y Social de Venezuela se le asignaron prácticas similares con los préstamos chinos. 

"Los recursos que entran en el Fondo Chino, al igual que acontece con los del Fonden, no forman parte de la reservas internacionales, no hay claridad en sus usos y se pagan con envíos, a futuro, de petróleo a un precio acordado previamente", señala el economista Jesús Andrés Gorrín, de la firma ODH Grupo Consultor. 

El Bandes no informa cómo invierte o administra el dinero proveniente de Pekín, pero sus balances financieros indican que entre diciembre de 2008 y diciembre de 2010 los aportes de la institución china aumentaron 163% al pasar de 4,1 millardos a 10,8 millardos de dólares. 

Una vez que China entrega las divisas al Bandes, éste se rige por el criterio que utiliza el BCV para administrar las reservas internacionales; es decir, las invierte en instrumentos financieros seguros, de baja rentabilidad y líquidos con el fin de garantizar su disponibilidad una vez que el Gobierno exija el desembolso. 

"Los recursos del Fondo Chino, en teoría, deberían entrar a las reservas del Banco Central de Venezuela como es con los empréstitos del Banco Interamericano de Desarrollo o la Corporación Andina de Fomento, pero eso no sucede. 

Ese papel lo asume el Bandes y el presidente Hugo Chávez lo prefiere de esa forma para su manejo discrecional", señala el economista Asdrúbal Oliveros, director de Ecoanalítica. 

En una primera fase China aportó 4 millardos de dólares, luego ese monto se duplicó y en agosto del año pasado se firmó un préstamo por 20 millardos de dólares que se deben amortizar en 10 años. Actualmente se negocian 2 créditos con otras instituciones bancarias chinas que se regirán por el mismo esquema de pago. 

El financiamiento de China no ha escapado a que un equipo técnico de esa nación supervise la utilización de este dinero, el avance de las obras y la garantía de que Pdvsa cumplirá con los despachos de crudo y derivados.

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Fondo Chino Venezolano desembolsó a proyectos $9,9 mil millones en 2 años

Las cifras del despacho de las finanzas señalan que al cierre del pasado año quedaban sin ejecutar del Fondo Chino 2,1 millardos de dólares. En este ejercicio ese esquema binacional recibirá nuevamente 6 millardos de dólares y para ello las autoridades están afinando los términos del financiamiento que otorgará la nación asiática. La Memoria y Cuenta del Ministerio de Planificación y Finanzas señala que el Fondo Pesado Chino en dos años destinó a proyectos 9,9 millardos de dólares. 

Ese mecanismo entre 2008 y 2010 recibió recursos por 12 millardos de dólares, de los cuales 6 millardos de dólares correspondieron a dos préstamos por parte del Banco de Desarrollo de China y 4 millardos de dólares a los aportes del Fonden. 

La información de Finanzas indica que los recursos desembolsados se destinaron a 127 proyectos de los ministerios de Agricultura, Energía y Petróleo, Educación Superior, Ciencia e Industrias Intermedias, Salud, Transporte, Vivienda e Industrias Básicas y Minería. Pero la Memoria no detalla los programas. 

Además del préstamo para el fondo binacional, el Gobierno en agosto de 2010 firmó con China un préstamo a largo plazo por 20 millardos, cuyo desembolso todavía no se ha materializado y prepara la solicitud de otro crédito para los programas de construcción de casas. 

El Ejecutivo en menos de un año estará adquiriendo deuda con China por 28 millardos de dólares. MAH

El Universal

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